PROPOSTA POLITIKA DESENTRALIZASAUN MUNICIPIU DISTRITU LAUTEM

PROPOSTA POLITIKA DESENTRALIZASAUN MUNICIPIU DISTRITU LAUTEM

Husi:

POVO NO INTELEKTUAL DISTRITU LAUTEM

PLANO HODI SIMU IMPLEMENTASAUN MUNICIPIO

UMA LULIK HO FAMILIA IDA, POVU HO RAI  LULIK IDA

MAK DISTRITO LAUTEM

INTRODUSAUN

¢  Filozofia ukun rasik an introdus ba Estadu Independente ne’ebé soberanu hodi hamoris Govenru central nu’udar ukun nain. konteudu ukun rasik an ba governu lokal mak hamrik mesak, kaer rasik kuda talin dezenvovimentu prósperu, hodi hametin aliserse Estadu Republika  Demokratiku Timor Leste. Desentralizasaun define iha artigu 5º Konstituisaun  da Repúblika Demokrátika de Timor-Leste  nu’udar segunda independensia hodi liberta povu husi moris susar ba moris diak.

¢  Espektativa ba moris diak liu husi desentralizasaun mak Nu’udar mandatu, V Governu Konstitusional  ne’ebé hatutan poltika Governu anterior hodi respeita principiu Poder Lokal ne’ebé hatur iha artigu 72^o Konstituisaun  da Repúblika Demokrátika Timor-Leste.  Kompete  ba Governu atu produs lei no kria mekanismu nomos rekezitus ne’ebé Distritu  hotu-hotu tenke banati tuir.

¢  Distritu Lautem nu’udar rejiun 1 Ponta Leste, iha tempu rejistensia Distrito Lautem nu’udar Seleiro Nasional, luta ba independesia.  Ohin loron Distrito Lautem prontu nafatin atu sai fali Seleiru ba Dezenvolvimentu Naional,  liu husi transformasaun Administrasaun Distrito ba Futuru Munisipiu Lautem, hodi nune’e bele hametin Independesia Nasional no prontu defende ho isin no klamar Soberanu Estadu de dieritu demokratiku, Futuru Munisipiu Lautem prontu kaer rasik kuda talin dezenvolvimentu hodi liberta povu husi moris susar ba moris diak rohan laek iha Rai Lautem.

¢  Povu Distrito Lautem ne’ebé hela rai  luan 1.702 km2  kompostu husi Sub Distrito 5,  Sukus 34 no Aldeia 151 , total populasaun hamutuk  71. 285 Mane hamutuk   35.934 Feto 35.351 no  uma kain hamutuk 15.564. Dadus formadus provizorio hamutuk ema 2.311, Diploma hamutuk ema nain 691, lisensiatura hamutuk ema nain 1.410, masteradus hamutuk ema nain 209 no Dotoramentu hamutuk ema nain 11 ( sanolu resin ida )

¢    Lautem oan fiar  an tamba prepara an,  ho nia vontade rekursus humanus rasik, ho kuantidade no kualidade  ne’ebé naton iha area espesialidade oin-oin,  Lautem oan fiar an duni, sei bele organiza malu ho diak,  sei bele jere  hamutuk rekursus naturais ka riku soin  tuir kompetensia ne’ebé governu sentral  sei delega ba futuru Munisipiu Lautem.

¢  Vizaun  no misaun Lautem oan hodi partisipa masima iha segunda  libertasaun Nasional hakerek ona iha planu hodi simu implementasaun Munisipiu iha Distrito Lautem. Dadus  informasaun bazeia ba kondisaun real mak sai nu’udar kbi’it Distritu Lautem nian.

¢   Ohin  mak loron ksolok bo’ot no onra mai ami nu’udar reprezentante povu Distrito Lautem ho nia komponente  tomak entrega dadus no planu  Distrito Lautem ba Sua Exelensia Primeiro Ministro, ho esperansa bo’ot no fiar metin katak bele sai nu’udar informasaun konfiansa ida atu Sua Exelensia bele foti desizaun politika ba futuru  munisipiu Lautem.

Lautem oan  hori uluk horiwain kedas sempre fo liman ba malu nudar maun alin, feton ho nan  to’o loron ohin, atu simu munisipiu  Lautem iha futuru,Simblo unidade mak hakerek iha uma lulik nia okos tuir mai ne’e.

Uma lulik  ho familia ida … Povu ho rai  lulik ida mak Distritu Lautem

“Hamutuk Lautem Forsa.. Forsa hamutuk Lautem bele ba Munisipiu ”

Iha tinan 2015

Lospalos,  16  de Maio  2013

Administrador Distrito Lautem

Profile Distrito Lautem

1. Naran  original Lautem
2. Lautem naran mai husi lia fuan rua :  Lau ho Teinu , naran ida ne’e  Liurai nain tolu  : Sarou , Faturou no Sama  nebe hela iha tasi   feto nia ibun ( sidade antigo Lautem )  mak fo naran ida ne’e, 

Lau sinifika katak hena ka tais no Teinu sinifika katak lulik ka sagradu.

¢  Lia fuan rua ne’e hamutuk Lauteinu sinifika katak Rai Lauteinu nudar tais lulik nebe hafalun povu tomak , proteje povu husi malirin,  moras no susar oin-oin, sai nudar tais lulik nebe hafalun no futu hamutuk unidade povu tomak iha rai Lauteinu, simu malun, respeito malu nudar familia maun alin, feton ho nan iha uma ida  no iha  rai ida mak Lauteinu, moris iha harmonia, pas no dame, hamutuk nafatin  atu forsa hodi hadian moris diak liu ba futuru.

Situasaun Geografika  No Divizaun Administrativa

¢  Distritu Lautem nia luan areal aproximadamente 1,813.11 km² ho divizaun administrativa define hanesan tuir mai ne’e:.

TABELA.1.  GEOGRAFIKA  NO DIVIZAUN ADMINISTRATIVA

Posto Sira	Luan Areal	Total Suco Sira	Total Aldeia
Lospalos	623.93 km2	10	52
Moro/Lautem	448.38 km2	10	46
Luro	128.28 km2	6	21
Iliomar	302.17 km2	6	25
Tutuala	310.36 km2	2	7
Total	1,813.11 km2	34	151

Baliza Ka  Fronteira

NO	Parte	Baliza
1	Parte Lorosae	Tasi Timor
2	Parte Tasi Feto	Tasi Timor
3	Parte Tasi Mane	Tasi Timor
4	Parte Loromonu	Distrito Baucau No Viqueque

Klimatika Distritu Lautem

No	Tempo / Klima	Hahu Fulan	To’o Fulan
1	Tempu  udan	Novembru	Julhu
2	Tempu Bailoron	Augusto	Outobru
3	GRAU	Manas no	Malirin
4	Klima	Maximu	Minimu
5	Manas	28 ®C	23®C
6	Malirin	15®C	20®C

Demografika Distritu Lautem  Kada Sub Distritu

Posto	Total Populasaun	Total Mane	Total Feto	Total Uma Kain
Lospalos	31.728	15.951	15.777	6.595
Lautem/Moro	17.195	8.643	8.552	3.695
Luro	8.414	4.255	4.159	2.363
Iliomar	9.687	4.920	4.767	1.944
Tutuala	4.261	2.165	2.096	967
Total	71.285	35.934	35.351	15.564

Administrativa No Governasaun

¢  Hori uluk Lauteinu  Liurai sira mak ukun husi jerasaun ba jerasaun to’o Portugues nia prezensa iha Lautem iha tinan besik tinan 1700 ba leten. Sentru  administrative iha tasi ibun vila de Malaka ( sidade antigo Lautem )  hafoin iha 1948 mak muda ba Fuiloro-Lospalos agora.

¢  Tempu portugues nia ukun iha tinan 1973-1974 Conselho Lautem transforma an ba primeiro Munisipiu Lautem. Hafoin iha tinan 1975 invanzaun Indonesia, iha tinan 1994-1999 Distrito Lautem transforma ba status rejiun otonomia, ne’ebé iha membro asembleia  ( DPRD ) no bupati ka administrador hili iha elisaun jeral husi partido politikus sira iha tempu neba.

¢  Tempu independensia hahu tinan 1999-2013, ukun nain sira iha Distrito Lautem

¢  Hahu iha tempu UNTAET 1999-2000 sr. Gianny Deliegia ema Italiano

¢  Hahu UNTAET 2000-2001 Sra. Herran Song husi Korea do Sul

¢   Hahu 2001-2009 Sr. Olavio da Costa de Almeida

¢   Hahu 2009-2010 Sr.  Julio de Jesus nudar Interinu

¢   Hahu 2010 ate agora  Sr. Zeferino dos Santos Sequeira

Potensia Rekursus Humanus

Sub Distrito	DI – DII	DIII	SI	S2	S3	Total/hamutuk
Iliomar	7	10	24	8	1	52
Lautem/moro	48	200	273	28	-	549
Lospalos	62	300	829	126	4	1.321
Luro	-	19	200	28	4	251
Tutuala	15	30	84	19	2	150
Total	132	599	1410	209	11	2.323

Nivel Distritu

D1-D2	D3	S1	S2	S3	Total
132	559	1410	209	11	2.323

Husi Numeru 2.323 iha leten refere ba area spesializada hanesan :

¢  Agricultura, Ekonomia, Administrasaun Publika, Direitu, Tekniku, Medicina, Teolojia, Sosiolojia, Edukasaun,Biolojia, Geolojia, Informatika, Sastra English no Portuues, Telecom, Filosofia, Tekniku Petrolifru Traveling, HI, IT, Matematika, Psikolojia, no Seluk Tan (seidauk inklui ba sira ne’ebe sei iha Universidade)

FUNCIONARIUS AKTUAL IHA  DISTRITU NO FUNCIONARIUS NE’EBÉ SEI PRECIZA

Instituisaun	Funsionarius Aktual	Sei Presija	Observasaun
Administrasaun Distritu	20	30
Adm.Posto Lospalos	5	14	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Adm. Posto Moro	4	15	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Adm. Luro	4	15	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Adm. Iliomar	4	15	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Adm. Tutuala	5	14	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Linha Ministeriais	1270	1351	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Edukasaun	861	282	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Saude	161	439	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Agrikultura	124	182	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Registu Sivil	5	42	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
DTPSC	7	28	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
SAS	18	12	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
EDTL	17	69	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Transporte	2	38	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Obras Publiku	6	29	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Siguransa Sivil	32	240	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
CDE/IADE	7	15	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
MCIA/DNCMPEs	2	17	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Meu Ambienti	4	14	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
MSS	9	15	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Coreios	1	2	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Finansas	1	0	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
STAE	6	26	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
CNE	7	10	Kategoria, Nivel , Grau, Eskalaun no Pozisaun Cargo e Chefia depende nesesiedade
Total	2582	2805

FUNCIONARIUS DISTRITU LAUTEM NE’EBÉ SERVISU IHA  NACIONAL
b.1. TUIR NIVEL SALARIAL

NIvel	Total Por NIvel	Observasaun
7	2
6	29
5	139	Dadus ne’e sei provisoria ami kompleta iha tempu tuir mai
4	245
3	259
2	23
1	14

Potensia rekursu naturais

FONTES RECEITAS

¢  Turismu

¢  Peskas

¢  Hortikultura

¢  Florestas

¢  Pekuaria

¢  Taxa Matrikula Veikulus

¢  Retribuisaun Material Lokal

¢  Taxa Rai nian

¢  Arrendamentu seluk.

a. Turismu

b. POTENCIA  BA  FABRIKA/INDUSTRIA

1.       Fabrika Mina Nu’u

2.       Fabrika Sabaun

3.       Fabrika Maizena

4.       Fabrika Batu-bata

5.       Fabrika Tua

6.       Fabrika Agua

7.       Industria Latarias Ikan

8.       Industria Meubel/ Mersinaria

9.       Seluk-seluk Tan

10.    

Estrutura Municipiu Lautem

•          Pres. Municipiu

•          Secret. Executivu

•          Depart. Pol. E Planeamentu

•          Seccao

•          Depart. Eko. E Sosial

•          Seccao

•          Depart. RH

•          Seksaun

•          Depart. Ass. Publika

•          Seksaun

•          Depart. Aprov.

•          Seksaun

•          Posto Administrativu

•          Seksaun

•          Direc. Aq. E SAS

•          Direc. Turismu e ambiente

•          Direc. Reseita e Impostu

•          Direc. Edukasaun

•          Direc. Agrikultura

•          Direc. Saude

•          Direc. Obras Publika

•          Direc. TP

•          Direc. Habitasaun komunitaria

•          Direc. Juventude e Desportu

•          Direc. Iqal. E Generu

•          Direc. Ass. Sosiais

•          Direc. Form. E empregu

•          Direc. Registu civil

•          Direc. Transport.

•           Gabinete  Inspeksaun Jeral e Audit. Municipiu

•          Assembleia Municipiu

Teknika planeamentu

¢  Kurtu Prazu/tinan badak nian 2015:

Prepara Lei organiku atu regula aktividades hotu  tuir atribuisaun ka kompentensia ne’ebe mak delega ba municipio, hanesan :

1. Dezenvolvimentu Ekonomiku

2. Ordenamentu do territorio

3. konservasaun Ambiente, natureza e rekursu    

    hidrikos

4. Ekipamentu Sosial e Komunikasaun
5. Asaun Sosial e Habitasaun

6. Saude

7         Protesaun Sivil

8         Edukasaun e Formasaun Profissional Kultura e Patrimonia

Planementu Tempu Klaran / Medio  Prazo= Tinan 5

Planu Mediu Prazu tenke fo prioridade iha area

1. Infrastrutura Fiziku (Estradas, Pontes, Portu, Aero portu, Be’e, electrisidade, fasilidade edukasaun, Saude,etc);
2. Promove kualidade iha produsaun iha sector agricultura, promosaun area turismo;
3. Promove kualidade atendimentu iha area saude,edukasaun, protesaun social no formasaun profesional
4. Estabelesimentu Lei organika sira hodi jere no proteze Politika Municipio ;
5. Promove RH, liu-liu fo Bolsu Estudu ba Joven sira ne’ebe iha kapasidade;

Planu utilizasaun rendimentu Municipio

Planementu Tempu Naruk/Longo Prazo  = Tinan  20

Planu ba Longo Prazu nian tenke hare ba seitor sira importante hanesan :

1. Sektor Agrikultura (Plantasaun produto Agricultura);
2. Seitor Edukasaun (kualidade dosente, profesor, kurikulum, Bolsu estudu area spesifiku)
3. Seitor Infrastrutura (tuir nivel kompetisaun)
4. Seitor Turismo
5. Planu utilizasaun Rendimentu  Municipio
6. Hemenus kiak no halakon alfabetismu
7. No Seluk-seluk tan

Seitor investimentu integradu

1. Ekoturismu

¢  Distritu Lautem pronto sai sentru turismu kultural tamba Distrito Lautem nudar  Ilhá Timor  nia rohan, hakfahek ba tasi feto no tasi mane ne’ebe hakdulas. Praia ka tasi ibun  nia naruk 178,92 km numeru ida ne’e  mak naruk liu iha Timor - Leste, Ilhá Jaco rai ulun nebe furak tebes no uniku, Lagoa nebe boot no luan liu iha Timor- Leste, Ilikerekere ne’ebé uniku liu ( fatuk nebe iha letra antigu nian ), Ailaran tuan nebe sei original no boot, hahalok kultura no tradisaun nebe sei forte, uma adat ne’ebé uniku no sai simblu kulltura nian, parke Nasional Nino Konis Santana ne’ebé bo’ot, paijajen natureza ne’ebé furak tebes,  foho Paiichau no Legumau no objetu turistiku nebe sei barak liu tan.

Agrobisnis

¢  Povu Distritu Lautem maioria moris ho vida agrikultura,  pekuaria, arvores frutiferus no hortikultura mak nudar forsa ekonomia  povu nian, futuru munisipiu sei kria kondisaun hotu-hotu atu bele fasilita komunidade no gropu agrikula atu sai agrikultor modernu hodi halo produsaun nebe  abzeia ba orientasaun nesesidade merkaduria hanesan merkadu lokal, merkadu Nasional no merkadu Internasional. Futuru Munisipiu Lautem prontu produs kualidades no kuantidades produtu lokal oin-oin  hodi fornese ba nesesidade konsumu Nasional.

¢  Objetu turistiku ne’ebé temin iha leten bele sai fontes reseita ne’ebé boot tebes  ba futuru Munisipiu Lautem.  Ekoturismu nudar nudar investimentu integradu tamba Futuru munisipiu sei kria kondisaun hotu-hotu, hanesan infrastrutura ho karakteriska arkitetiku kultural, hotelaria, kulinaria no modereniza vida sosio ekonomia no politika kultural iha povu nia let.

Preparasaun rekursus humanus

1. DESTAKAMENTU

                ATU ASEGURA FUNSIONAMENTU SEKRETARIADU/ESTRUTURA MUNISIPIU, BELE LIU HUSI DESTAKAMENTU HODI NUNE BELE PRIENSE KUADRU PESOAL MUNISIPAL NIAN NEBE HAHU HUSI 25 ATE NUMERU LIMITASAUN 50

1. REKRUTAMENTU

C.            KAPASITASAUN LIU HUSI :

                1.            FORMASAUN

                2.            TREINAMENTU

                3.            ESTUDU KOMPARATIVUS

¢  Implementasaun munisipiu atu bele susesu no hetan duni nia objetivu mak persija rekusus humanus ne’ebé laos deit kuantidade maibe tenki kualidade sufisiente atu bele implementa programa munsipiu nebe aprova tiha ona iha asembleia municipal. Programa preparasaun rekursus humanus Distrito Lautem hakfahek ba rua:

¢  Preparasaun Rekursus antes implementa munisipiu

¢  Identifika Lautem oan hotu-hotu  tuir abilitasaun literaria no area espesialidade oin-oin

¢   Formasaun ba funsionarios no kandidatu funsionarius sira tuir area estudu nebe sei persija iha implementasaun munisipiu

¢  Preparasaun rekursus humanus iha implementasaun munisipiu  

¢  Halo  destakamentu funsionario tuir nesesidade estrutura munisipiu

¢  Halo rekrutamentu tuir nesesidades  no area espesifiku

¢  Halo formasaun ka kapasitasaun ba funsionarios sira iha servisu 

¢  Estabelesimentu bolsu estudu tuir nesesidade munisipiu 

Proposta jeral ba investimentu municipiu

1. Atu implementasaun munisipiu bele la’o ho susesu iha Distritu Lautem, ami propoin Pontus importantes tuir mai ne’e :

Konstrusaun Edificius  Municipiu No Assembleia Munisipiu

No	Naran Projeto	Total	Fatin	Obs
1	Edifisiu Munisipiu	1	Ex. Kuartel F-FDTL
2	Edifisiu Asembleia Munisipiu	1	Ex. Kuartel F-FDTL
3	Edifisiu Posto Adm.	5	Ida-ida nia posto
4	Residensia Presidentsia Camara	1	Ex. Residensia	Rehabilitasaun
5	Residensia Presidensia Assembleia	1	Adm. Agora Nia Sorin
6	Residensia Secretario Executivu	1	Ex. Kuartel F-FDTL
7	Konstrusaun Uma Funsionariu	50	Adm. Agora Nia Sorin
8	Uma Sanulu ba Funsionariu Postu Administrasaun	50	Ida-ida nia posto

Rehabilitasaun  Infrastrutura
Rehabilitasaun  ba fasilidade importantes balun nudar pra-kondisaun hodi suporta ba implementasaun munisipiu  iha futuru. Dados edificios ex-Português no Indonesia nebe persija atu rehabilita mak tuir mai :

NO	Fatin	Total	Presija	Obs
1	Vila Lospalos	54	Rehabilitasaun	Ekipa tekniku sei halo levantamentu dadus
2	Posto Moro/Lautem	69	Rehabilitasaun
3	Posto Luro	4	Rehabilitasaun
4	Postu Iliomar	3	Rehabilitasaun
5	Posto Tutuala	29	Rehabilitasaun

Halo Transferensia no Destakamentu kuadru pessoal Funsionariu Publiku

¢  Funsionarios publiku Lautem oan sira nebe servisu iha Nasional ka governu sentral funsaun publika bele halo tranferesia

¢  Halo destakamentu funsionarios publiku iha futuru munisipiu tuir nesesidade estrutura munisipiu nebe sei estabelese

Hadia estradas no pontes

¢  Estradas Nasional mai Distritu persija hadia

¢  Estrada  husi Distritu ba Sub Distritu no husi Sub Distrito ba sukus ho Aldeia persija hadia no konstrui ba sira nebe mak seidauk iha

¢  Pontes sira nebe mak liga Distritu no Nasional tenki kondisaun diak nafatin nune’e mos ba Sub Distritu no sukus sira

Ø  Hadia portu com

Hadia portu Com  nudar sentru transportasaun komersiu iha rejiun leste sai hanesan perioridade ba futuru munisipiu Lautem

Hadia aeroportu

¢  Hadia aireportu ipisala ka sakalu/Cthaikeri nudar perioridade ida ba transportasaun turistiku lokal no internasional nune’e mos ba asunstos servisus emerjensia nian hanesan faktor importante ba futuru dezenvolvimentu munisipiu

Ø  Hari eskola teknika professional

¢  Eskola teknika professional nebe iha relasaun ho turismu no agrobisnis sai faktor determinante ba konstinuasaun no moris diak futuru munisipiu 

¢  Ne’e mak plano no proposta husi Distrito Lautem hodi simu implementasaun desentralizasaun administrative no poder lokal iha futuru  munisipiu Lautem.

Todo Quinamocos!!!

HEIN DESIZAUN…!!!

A LUTA KONTINUA!!!